Il concetto di "fiscalità" va ben oltre il diritto tributario: include gli effetti economici dei tributi, i ragionamenti di politica fiscale, le considerazioni sull’equità impositiva e il tema delicatissimo del rapporto tra il dovere di ciascuno a contribuire alle spese pubbliche, con i conseguenti poteri attribuiti all’Amministrazione finanziaria affiché verifichi che tale dovere sia adempiuto, e - dall’altro lato - i diritti fondamentali dei contribuenti. Con riguardo a tale ultimo profilo, va osservato che è un equilibrio difficilissimo da raggiungere e da mantenere, perché se i poteri sono molto deboli, si ha una repubblica degli evasori; ma se prevalgono i poteri sui diritti, si sfocia nel totalismo postdemocratico del sistema fiscale, una sorta di "dittatura della fiscalità".